高舉偉大旗幟 勇?lián)鷼v史使命 在國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)新征程中奮勇前進(jìn)
中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二次代表大會隆重開幕
徐立毅代表十一屆市委向大會作報告

9月26日，中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二次代表大會在鄭州大劇院隆重開幕。

在主席臺前排就座的大會主席團常務(wù)委員會成員有徐立毅、侯紅、周富強、楊福平、牛衛(wèi)國、黃卿、呂挺琳、杜新軍、路云、白江民、陳明。

胡荃、張延明在主席臺前排就座。大會主席團成員在主席臺就座。

各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志及列席人員在分會場參加大會。

省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組現(xiàn)場指導(dǎo)，會議期間全程監(jiān)督。

大會由侯紅主持。上午8時30分，會議開始。全場起立，高唱《中華人民共和國國歌》。

在熱烈的掌聲中，徐立毅代表中共鄭州市第十一屆委員會向大會作了題為《高舉偉大旗幟 勇?lián)鷼v史使命 在國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)新征程中奮勇前進(jìn)》的報告。報告共分四個部分：一、過去五年工作回顧；二、今后五年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)；三、今后五年的主要舉措；四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。

報告指出，這次大會的主題是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南及鄭州系列重要講話指示精神，全面總結(jié)市十一次黨代會以來的工作，明確未來五年的主要任務(wù)，動員全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，筑牢初心使命，強化擔(dān)當(dāng)作為，在鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)新征程中奮勇前進(jìn)。

徐立毅在報告中指出，市十一次黨代會以來，市委認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南及鄭州系列重要講話指示精神，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，站位新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，抓住國家重大戰(zhàn)略機遇，加快鄭州國家中心城市建設(shè)，決勝全面建成小康社會，順利完成市十一次黨代會各項任務(wù)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)抓好習(xí)近平總書記重要講話指示精神貫徹落實；堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟實力顯著躍升；堅持城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，城鄉(xiāng)內(nèi)涵品質(zhì)全面提升；堅持朝著“買全球、賣全球”方向擴大開放，內(nèi)陸開放型城市特征日益顯現(xiàn)；堅持踐行“兩山”理念，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；堅持以人民為中心，著力保障和改善民生；堅持全面深化改革，內(nèi)生發(fā)展動力活力充分顯現(xiàn)；堅持文化引領(lǐng)，城市文化軟實力不斷彰顯；堅持凝心聚力，團結(jié)奮進(jìn)、眾志成城的政治氛圍得到鞏固發(fā)展；堅持從嚴(yán)管黨治黨，黨的建設(shè)得到全面加強。

徐立毅指出，過去兩個多月，我市接連遭受了“7·20”特大暴雨災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊。在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，全市打響了戰(zhàn)汛災(zāi)、抗疫情、護(hù)生命、守家園的全民戰(zhàn)役，取得了來之不易的重大階段性成果。廣大黨員干部群眾萬眾一心、命運與共，顧全大局、無私奉獻(xiàn)，風(fēng)雨同舟、守望相助，展現(xiàn)出了團結(jié)奮戰(zhàn)、共克時艱的磅礴力量。

徐立毅強調(diào)，成績的取得，最根本在于習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷，黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，為鄭州的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了難得的歷史性機遇。同時，省委、省政府把鄭州發(fā)展作為全省的大事來抓，給予有力支持；全市各級黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，廣大人民群眾充滿自信、拼搏進(jìn)取，形成了推動鄭州發(fā)展的強大動力。他代表十一屆鄭州市委，向為鄭州改革發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，各人民團體，離退休老同志，在鄭的中直單位、各省屬單位、解放軍和武警官兵，向所有關(guān)心支持鄭州發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

徐立毅在報告中指出，今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南及鄭州系列重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，科學(xué)把握新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以現(xiàn)代化、國際化為引領(lǐng)，以創(chuàng)新強、樞紐強、生態(tài)強、文旅強、法治強為路徑，以打造國家創(chuàng)新高地、先進(jìn)制造業(yè)高地、開放高地、人才高地為著力點，加快國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)，加快實現(xiàn)共同富裕，在“確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南”中走在前列，努力為中原更加出彩、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

徐立毅強調(diào)，我們要胸懷“兩個大局”，站位“國之大者”，牢記習(xí)近平總書記對鄭州的殷殷囑托，按照省委當(dāng)好“國家隊”、提升國際化、在國家中心城市中提質(zhì)進(jìn)位、在中原出彩中出重彩、在河南崛起中成高峰的要求，經(jīng)過五年奮斗，努力實現(xiàn)綜合實力顯著提升、城市功能顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升、社會文明程度顯著提升、市域治理能力顯著提升、黨的建設(shè)質(zhì)量顯著提升的目標(biāo)。前瞻30年，到2035年，在“確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南”中引領(lǐng)帶動，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)、社會指標(biāo)、民生指標(biāo)在國家中心城市行列中提質(zhì)進(jìn)位；到本世紀(jì)中葉，在“確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南”中樹立示范，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家中心城市。

徐立毅強調(diào)，按照省委“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”的部署，結(jié)合鄭州實際，今后幾年鄭州必須注重解決好發(fā)展中的五個重大問題。一是要在打造“四個高地”中形成更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。二是要在優(yōu)勢再造中提升競爭力、發(fā)展力。三是要在識變應(yīng)變中爭取發(fā)展主動。四是要以人為核心推進(jìn)城市化。五是要在全國全省大局中進(jìn)一步展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要不忘初心、牢記使命，經(jīng)過五年努力，把一個更加繁華繁榮、時尚現(xiàn)代、包容開放、生態(tài)宜居、充滿活力的現(xiàn)代化大都市展現(xiàn)在世人面前，讓鄭州國家中心城市的形象地位得到更加廣泛的認(rèn)可和體現(xiàn)。

徐立毅指出，今后五年，我們要緊盯目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，把目標(biāo)變?yōu)榻Y(jié)果，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。要聚焦聚力科技創(chuàng)新，打造高水平的科創(chuàng)平臺，集聚高層次創(chuàng)新人才，培育高能級創(chuàng)新主體，營造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，加快以人才為核心的創(chuàng)新要素集聚發(fā)展。要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中重要作用，積極發(fā)展科技型、服務(wù)型、示范型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快融入雙循環(huán)，鞏固擴大樞紐優(yōu)勢，完善提升開放體系，加快培育樞紐經(jīng)濟，擴大開放合作空間，提高招商引資實效，實現(xiàn)高水平對外開放。要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，創(chuàng)新城市發(fā)展理念，優(yōu)化城市空間布局，深化城市更新行動，加快韌性城市建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市。要堅持綠色低碳發(fā)展，以更大的力度落實“重在保護(hù)、要在治理”，以更強的緊迫感實施“碳達(dá)峰、碳中和”，以更嚴(yán)格的制度保障“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，建設(shè)沿黃生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)平安鄭州，著力提高應(yīng)對突發(fā)性重特大自然災(zāi)害的能力，優(yōu)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，有效防范金融風(fēng)險，統(tǒng)籌做好糧食安全、食品安全、城市運營安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生產(chǎn)安全等，筑牢人民生命財產(chǎn)安全防線。要推動文化繁榮，加強先進(jìn)文化引領(lǐng)，加強歷史文化傳承，加強文化惠民服務(wù)，加強文化傳播力建設(shè)，彰顯古都魅力。要全面深化改革，以數(shù)字化改革帶動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，以公平公正為核心激發(fā)各類市場主體活力，以市場化為導(dǎo)向深化要素配置體制機制改革，構(gòu)建適應(yīng)特大城市發(fā)展治理新機制。要著力保障和改善民生，扎實推進(jìn)共同富裕，完善共同富裕的制度架構(gòu)，高質(zhì)量建設(shè)“美好教育”，加快建設(shè)“健康鄭州”，提高社會保障水平，解決好“一老一小一青壯”問題。要加強民主法治建設(shè)，支持人大、政協(xié)依法依章程履行職能，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面深化依法治市，推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化。同時，要高度重視、高質(zhì)量做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

徐立毅強調(diào)，辦好鄭州的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級黨組織和廣大黨員干部。要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，大力弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)，以黨建“第一責(zé)任”更好地引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”。一是始終把政治建設(shè)擺在首位，教育黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，不斷增強“四個意識”，更加堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”。二是持續(xù)加強思想建設(shè)，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持不懈加強黨性教育。三是努力鍛造具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，打造堅強有力的各級領(lǐng)導(dǎo)班子。四是堅持不懈加強黨的基層組織建設(shè)，推動黨的基層組織全面進(jìn)步、全面過硬。五是推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效，引導(dǎo)黨員干部以直面困難、敢于斗爭、越戰(zhàn)越勇的精神氣魄展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)品質(zhì)、體現(xiàn)政治品格。六是從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)鞏固好、發(fā)展好全市上下風(fēng)清氣正、團結(jié)干事的良好政治生態(tài)。

徐立毅號召全市黨員干部和群眾更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉偉大旗幟、勇?lián)鷼v史使命，在國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)新征程中奮勇前進(jìn)，為中原更加出彩、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

中國共產(chǎn)黨鄭州市第十一屆紀(jì)律檢查委員會向大會作了書面報告。