一、公交都市的概念

“公交都市”是大城市在發(fā)展到高級階段，在交通資源和環(huán)境資源緊約束的背景下，為應(yīng)對小汽車高速增長和交通擁堵所采取的一項城市發(fā)展戰(zhàn)略。它以“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”為理念，通過打造發(fā)達(dá)的一體化城市公共交通體系，建立有利于公交優(yōu)先的城市空間形態(tài)，確立以公共交通為主導(dǎo)的交通出行結(jié)構(gòu)，輔以必要的交通需求管理措施，促進(jìn)城市交通可持續(xù)發(fā)展。

二、 世界八大公交都市及特點。東京、巴黎、倫敦、新加坡、香港、首爾、斯德哥爾摩、哥本哈根是世界聞名的八大公交都市。“公交都市”的特點： 公交分擔(dān)率高達(dá)60%及以上；公交優(yōu)先政策保證公共交通的優(yōu)先發(fā)展； 限制小汽車過快發(fā)展、引導(dǎo)小汽車合理使用。

三、創(chuàng)建公交都市的意義

首先，創(chuàng)建公交都市，是治理交通擁堵的有效舉措。

第二，創(chuàng)建公交都市，有利益減少排放，建設(shè)低碳城市。

第三，創(chuàng)建公交都市，能夠提高辦事效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

第四，創(chuàng)建公交都市，可以節(jié)約城市資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、鄭州市申報公交都市歷程

●2010年11月，國家《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》將“公交都市”示范城市創(chuàng)建工作列為重要內(nèi)容，擬通過“部市共建”的辦法，在國內(nèi)初步建成1～2個具有國際水準(zhǔn)的“公交都市”和若干個國內(nèi)領(lǐng)先的“公交都市”。

●2011年3月，經(jīng)鄭州市委、市政府認(rèn)真研究，我市率先向交通運輸部提交了建設(shè)國家“公交都市”示范城市的申請報告。

●2012年2月，作為候選城市，鄭州市副市長張建慧代表市政府在北京向交通運輸部進(jìn)行了申請匯報。

●2012年10月，鄭州市成功入選國家交通運輸部確定的第一批15個“公交都市”創(chuàng)建城市。

●2013年3月份、7月份和11月份，交通部組織專家對我市創(chuàng)建方案分別進(jìn)行了初審、復(fù)審和最終評審。

●2014年3月份交通部對我市創(chuàng)建方案正式批復(fù)。

五、鄭州市創(chuàng)建國家“公交都市”示范城市目標(biāo)

1、公共交通機動化出行分擔(dān)率達(dá)到60%；

2、公共汽電車線路網(wǎng)比率達(dá)到75%；

3、公共交通站點500米覆蓋率達(dá)到100%；

4、萬人公共交通車輛保有量達(dá)到18標(biāo)臺；

5、公共交通正點率達(dá)到85%；

6、早晚高峰時段公共汽電車平均運營時速達(dá)到18公里；

7、早晚高峰時段公共交通平均擁擠度不高于90%；

8、公共交通乘客滿意度達(dá)到85%；

9、公共汽電車進(jìn)場率達(dá)到80%；

10、公交專用車道設(shè)置比率達(dá)到30%；

11、綠色公共交通車輛比率達(dá)到60%；

12、公共汽電車責(zé)任事故死亡率不高于0.03人/百萬車公里；

13、軌道交通責(zé)任事故死亡率為0人/百萬車公里；

14、城鄉(xiāng)客運線路公交化運營比率達(dá)到85%；

15、公交運營補貼到位率達(dá)到100%；

16、公共交通乘車一卡通使用率達(dá)到80%；

17、實現(xiàn)公共交通一卡通跨省市互聯(lián)互通；

18、公共交通智能化系統(tǒng)建設(shè)和運行情況較完善；

19、城市公共交通規(guī)劃編制和實施情況較完善；

20、建設(shè)項目交通影響評價實施狀況較完善；

21、公共汽電車車均場站面積達(dá)到300平方米/標(biāo)臺；

22、公共汽電車港灣式?？空驹O(shè)置率達(dá)到35%；

23、公交優(yōu)先通行交叉口比率達(dá)到30%；

24、快速公交成網(wǎng)率達(dá)到25%；

25、主城區(qū)來車預(yù)報電子站牌設(shè)置比例達(dá)到45%。

六、國家交通運輸部對鄭州市加快推進(jìn)公交都市建設(shè)的四大支持政策

1、關(guān)于城市綜合客運樞紐建設(shè)。

2、關(guān)于城市智能公交系統(tǒng)建設(shè)。

3、關(guān)于城市快速公交運行監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

4、關(guān)于清潔能源公交車輛推廣應(yīng)用。

七、鄭州市創(chuàng)建國家公交都市示范城市九大工程

（一）、規(guī)劃先導(dǎo)工程

1、編制完成《鄭州市公共交通專項規(guī)劃（2015—2020）》和《鄭州市公交線網(wǎng)優(yōu)化規(guī)劃（2015-2017年）》。

2、編制完成《鄭州市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃（2015-2020年）》。

3、制定出臺《交通需求管理規(guī)劃》。

4、制定《公交優(yōu)先路口渠化設(shè)計》。

5、制定《鄭州市城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》。

6、制定《城市公共交通發(fā)展專項基金使用和管理辦法》。

7、建立公共交通企業(yè)運營成本、票價、補貼聯(lián)動機制。

8、制定出臺《鄭州市城市公共交通用地管理辦法》。

9、修編《鄭州市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實施意見》（鄭政文[2007]163號）。

10、出臺《鄭州市城市公共交通條例》實施細(xì)則。

11、制定《公共汽電車場站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公交專用道設(shè)置規(guī)范》、《慢行交通系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市道路智能交通系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

12、建立定期評估制度。

13、完善公眾咨詢制度。

14、開展城市交通調(diào)查，逐年編制《鄭州市“公交都市”年度評估報告》。

15、營造良好創(chuàng)建氛圍。

（二）、服務(wù)能力提升工程

16、推進(jìn)軌道交通建設(shè)。

17、推進(jìn)快速公交建設(shè)。

18、實施公交線網(wǎng)優(yōu)化。

19、加快構(gòu)建公交干線網(wǎng)絡(luò)、加快發(fā)展微型公交網(wǎng)絡(luò)。

20、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運線路公交化改造。

21、提高一卡通使用率。

22、加強公共交通行業(yè)隊伍建設(shè)。

23、加強公共交通文化建設(shè)。

（三）、場站樞紐工程

24、加大公交場站建設(shè)力度。

25、推進(jìn)港灣式?？空窘ㄔO(shè)。

26、大力推進(jìn)綜合停車換乘公交樞紐建設(shè)。

（四）、公交提速工程

27、加快公交專用道設(shè)置。

28、實施公交信號優(yōu)先。

29、加大公交專用道監(jiān)管力度。

（五）、智能交通工程

30、建設(shè)完善城市公共交通綜合運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息采集體系。

31、建設(shè)城市公共交通數(shù)據(jù)資源中心。

32、建設(shè)城市公共交通運行監(jiān)管信息平臺。

33、建設(shè)城市公共交通輔助決策支持平臺。

34、建設(shè)一體化的公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)。

（六）、綠色交通工程

35、大力發(fā)展綠色公交車輛。

36、建設(shè)公共自行車系統(tǒng)工程。

37、改善慢行系統(tǒng)。

（七）、交通需求管理工程

38、依法嚴(yán)格交通管理。 

39、建立公共交通安全應(yīng)急響應(yīng)機制。

40、加強高峰期間的交通管控。

41、科學(xué)組織單向交通。

42、適時調(diào)整禁行區(qū)域。

43、實施信號配時精細(xì)化控制。

44、完善停車差異化收費機制。

（八）、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程

45、超前布局公交網(wǎng)絡(luò)，滿足組團(tuán)發(fā)展需要。

46、加快道路快速化建設(shè)，打通鄭州市中心城區(qū)對外經(jīng)脈。

47、優(yōu)化中心城區(qū)交通環(huán)境，緩解老城區(qū)內(nèi)擁堵狀況。

48、推進(jìn)支線路網(wǎng)建設(shè)，提升交通服務(wù)體系通達(dá)性。

（九）、特色示范工程

49、推進(jìn)快速公交（BRT）網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。

50、智能公交建設(shè)示范工程。