監(jiān)管機構對于地方政府融資平臺貸款風險的防控力度繼續(xù)加大。證券時報記者了解到,中國銀監(jiān)會近日要求,除國家重點在建續(xù)建項目外,今年農(nóng)村中小金融機構不得發(fā)放新的平臺貸款,余額只降不增;同時不得通過購買平臺公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、信托產(chǎn)品等方式向平臺提供融資。
這份名為《2013年農(nóng)村中小金融機構監(jiān)管工作要點》的文件明確,農(nóng)村中小金融機構要從嚴控制平臺貸款,監(jiān)管及監(jiān)測兩類平臺貸款合并計算,余額只降不增,重點壓縮縣及縣以下平臺貸款。應高度關注平臺貸款的到期風險,對存在違約可能的,要立即采取措施。
文件要求農(nóng)村中小金融機構持續(xù)控制房地產(chǎn)(行情 專區(qū))貸款,房地產(chǎn)開發(fā)貸款的增速不得高于各項貸款平均增速,占比超過同業(yè)平均水平的要持續(xù)下降,從嚴控制土地儲備貸款,嚴禁向政府形象工程發(fā)放貸款。
關于貸款集中度管理的問題,文件提出,資本充足率超過8%的機構今年要全面達標,低于8%的機構單戶貸款要嚴格控制在設定額度內(nèi),不得新增超標貸款。另外,還要將集中度監(jiān)測范圍擴展到集團客戶群、密切關聯(lián)客戶群、同一行業(yè)客戶群、聯(lián)戶聯(lián)??蛻羧骸⑦€款來源相同客戶群。
在影子銀行(行情 專區(qū))風險防控方面,銀監(jiān)會提醒農(nóng)村中小金融機構要確保資金優(yōu)先用于支農(nóng)支小,不得擠占信貸資金購買理財和信托產(chǎn)品,嚴禁省聯(lián)社組織轄內(nèi)機構集中購買或抽調(diào)基層資金購買理財和信托產(chǎn)品。應從嚴控制與保險(行情 專區(qū))、證券、基金等公司的業(yè)務合作,監(jiān)管評級二級以下的機構不得與這些機構開展投資和委托管理類業(yè)務。
銀監(jiān)會還要求,農(nóng)村中小金融機構要從嚴限制信托投資的機構和產(chǎn)品范圍。原則上,農(nóng)村信用社和主要監(jiān)管指標不達標的農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行不得購買信托產(chǎn)品。嚴禁購買不符合監(jiān)管要求的信托產(chǎn)品。