“這是省委、省政府立足河南實(shí)際，深入貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件精神，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)工作提出的具體要求?！?0月22日，省發(fā)改委主任張維寧在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“按照這一要求，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃，以飽滿的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)砥礪前行，全力以赴完成任務(wù)?！?/P>
清醒判斷——困難局面仍會(huì)持續(xù)一段時(shí)間
對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜形勢(shì)如何準(zhǔn)確把握？省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師王作成分析認(rèn)為，當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，內(nèi)需不足矛盾依然突出，我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻?！斑@種困難局面還要持續(xù)一段時(shí)間，對(duì)此一定要有清醒的判斷?！?/P>
數(shù)據(jù)顯示，盡管全省經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)探底，但我省工業(yè)增加值、貨運(yùn)量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍在下行，工業(yè)用電量已持續(xù)下降6個(gè)月，鋼鐵、有色、電力、煤炭、光伏等產(chǎn)業(yè)面臨的困難仍在加深。與此同時(shí)，我省就業(yè)增速明顯放緩，7、8、9三個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已呈下降趨勢(shì)?！斑@些都表明，我省經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢固，潛在風(fēng)險(xiǎn)仍在繼續(xù)積累?！蓖踝鞒烧f(shuō)。
對(duì)此，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)明確提出，各級(jí)各部門(mén)做好應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期困難的思想準(zhǔn)備。
積極作為——全力實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃
針對(duì)下一階段我省經(jīng)濟(jì)工作，省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)明確提出，將在全省全力實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)積極作為、持續(xù)求進(jìn)，確保完成全年10%的增長(zhǎng)目標(biāo)。即，通過(guò)擴(kuò)產(chǎn)量、擴(kuò)產(chǎn)能、擴(kuò)消費(fèi)“三擴(kuò)”，擴(kuò)大發(fā)展亮點(diǎn)；通過(guò)穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)“三穩(wěn)”，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；通過(guò)一萬(wàn)個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)；通過(guò)打造開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)集群、城市競(jìng)爭(zhēng)、科技、基礎(chǔ)條件“五大優(yōu)勢(shì)”，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)創(chuàng)新資金、人力、土地、資源、能源“五個(gè)保障”機(jī)制，破解要素制約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
張維寧認(rèn)為，盡管當(dāng)前需求總體不足，但生產(chǎn)和消費(fèi)以及各個(gè)產(chǎn)業(yè)都有增長(zhǎng)“亮點(diǎn)”，放大這些“亮點(diǎn)”，以高補(bǔ)低、以暢補(bǔ)滯，就可以有效拉動(dòng)即期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。比如，鄭州已獲批為跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市，“我們可以利用這一優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)大型流通企業(yè)建設(shè)一體化的電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，等等?！?/P>
據(jù)悉，我省已篩選確定了1000多個(gè)技術(shù)水平高、市場(chǎng)需求旺的項(xiàng)目，擬通過(guò)政策扶持，促其盡快投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，目標(biāo)是確保年底前建成項(xiàng)目330個(gè)以上，并盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。此外，為強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，我省還篩選確定了1萬(wàn)個(gè)重大項(xiàng)目，計(jì)劃從今年第四季度到明年年底，完成投資1.4萬(wàn)億元，其中今年四季度完成3000億元，以此強(qiáng)化投資拉動(dòng)。
在世界經(jīng)濟(jì)日益一體化背景之下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢直接取決于其競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。記者從有關(guān)部門(mén)獲悉，去年以來(lái)，著眼于進(jìn)一步構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，我省加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，提升河南的交通和物流優(yōu)勢(shì)，目前，UPS、俄羅斯空橋等國(guó)際知名物流企業(yè)紛紛落戶河南，全省進(jìn)出口、航空客貨吞吐量均保持高速增長(zhǎng)，河南作為國(guó)際貨運(yùn)樞紐的態(tài)勢(shì)已初步顯現(xiàn)。
與此同時(shí)，河南省政府和國(guó)家民航局正在共同推進(jìn)的鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，各項(xiàng)工作進(jìn)展也十分順利并富有成效。“這些都將對(duì)河南生產(chǎn)要素的集聚、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響?！笔“l(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)鄭泰森就此評(píng)價(jià)說(shuō)。
咬定目標(biāo)——聯(lián)系實(shí)際做、持續(xù)扎實(shí)做、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做、聚精會(huì)神做
完成目標(biāo)，關(guān)鍵在做。省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)就此提出明確要求，各級(jí)各部門(mén)要“聯(lián)系實(shí)際做、持續(xù)扎實(shí)做、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做、聚精會(huì)神做”，確保中央和我省決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。
“形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越繁重，越要注重科學(xué)運(yùn)作和依法辦事，少走彎路、不走錯(cuò)路。”省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)上，省主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何“做”提出具體要求，“關(guān)鍵時(shí)期，做正確的事情，把正確的事情做好非常重要，要抓主要矛盾，要把政策轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，這樣才能收到令人滿意的效果?！?/P>
關(guān)鍵時(shí)期，用好政策才能事半功倍。據(jù)了解，去年９月《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，我省已先后與40多個(gè)國(guó)家部委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策。前段時(shí)間，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，提出要不斷加大對(duì)中部發(fā)展的支持力度?！斑@些都為河南加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)要求各級(jí)各部門(mén)都要主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家對(duì)口單位的銜接溝通，爭(zhēng)取得到國(guó)家更多更大支持，我們一定要按照要求做好自己的工作。”張維寧說(shuō)。
用100天獲批中部地區(qū)第一個(gè)綜合保稅區(qū)，我省創(chuàng)造的“河南速度”令富士康科技集團(tuán)總裁郭臺(tái)銘豎起了大拇指。工作效率直接影響政策效果，正是這樣的工作效率，使我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得了重大突破。
為此，省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)要求各級(jí)各部門(mén)都要樹(shù)立強(qiáng)烈的效率觀念，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，積極主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展和群眾辦事提供便捷、高效的服務(wù)；同時(shí)還要深入基層和企業(yè)了解情況，特事特辦、急事急辦，真正使企業(yè)反映的問(wèn)題得到有效解決。
