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發(fā)改委:重大在建項目發(fā)行企業(yè)債即報即審

來源:南方日報 編輯:admin 時間:2012/9/7 11:26:25 點擊數(shù):
    經濟下行壓力之下,中央各部委出臺了一系列“穩(wěn)增長”措施,然而在基建投資需求大以及銀行信貸難匹配的情況下,地方融資難成為經濟發(fā)展最大束縛。在此情況下,業(yè)界呼吁擴容企業(yè)債以幫助地方融資“脫困”。

  昨日有消息稱,今年企業(yè)債發(fā)行將進一步向重要產業(yè)項目傾斜,發(fā)改委已按照債券資金投資的領域,將今年企業(yè)債申報分為綠色通道、重點支持和正常審批三類。其中,綠色通道類項目將即報即審、簡化程序、盡快發(fā)行;重點支持類項目將分類排隊、加快審核。

  企業(yè)債擴容破地方融資困局

  據(jù)悉,保障性安居工程和重大在建續(xù)建項目被納入綠色通道類項目之中。其中,重大在建續(xù)建項目具體包括重大交通、通訊、能源、原材料、水利、電網改造、潔凈煤發(fā)電、智能電網等。其中,能源通道建設將獲企業(yè)債大力扶持,具體包括:油氣管網、LNG存儲接收、西電東送等。

  而重點支持類項目則包括:中小企業(yè)集合債、關系民生的農產品(5.70,0.25,4.59%)流通基礎設施和城市基礎設施項目、節(jié)能減排和環(huán)境保護項目、緊缺優(yōu)質農產品生產類項目、國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃支持項目及養(yǎng)老家政物業(yè)民營醫(yī)院等項目。

  同時,發(fā)改委對鐵路建設債券也實施一次核準、分次發(fā)行的簡化程序。進入綠色通道的還有關系全局的重點結構調整項目,包括大飛機和重點航空航天工程以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)等項目。

  海通證券(9.32,0.65,7.50%)副總裁兼首席經濟學家李迅雷(微博)在接受南方日報記者采訪時表示,目前通過銀行渠道的信貸融資渠道還貸壓力較大,不論是政府和企業(yè)杠桿率均比較高,而債券是更容易且更直接的融資手段,也能更快獲得融資。

  “在經濟下行壓力大的背景下,今后企業(yè)債或將扮演穩(wěn)增長的重要角色。”知情人士指出,今后,企業(yè)債審批程序不僅將加速,同時,企業(yè)債規(guī)?;蛞矊U容。

  多個城市軌道交通建設規(guī)劃獲批

  最新公布的8月份中國制造業(yè)PMI指數(shù)9個月以來首次跌至“榮枯線”以下,表明了經濟仍未企穩(wěn),經濟下行仍將持續(xù)一段時間。業(yè)界判斷,中央可能會有進一步的刺激性政策出臺。

  事實上,昨日,發(fā)改委官方網站發(fā)布公告稱,全國多個城市的軌道交通建設規(guī)劃獲得批準,其中太原市、蘭州市、廣州市、沈陽市、廈門市、常州市等6個城市的軌交近期建設規(guī)劃獲批,哈爾濱市、上海市等城市的近期建設規(guī)劃調整方案獲得批準,另外還有江蘇省沿江城市群城際軌交網、內蒙古呼包鄂地區(qū)城際鐵路規(guī)劃等區(qū)域軌交鐵路規(guī)劃獲批。

  此前,國務院出臺的《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》要求,今年要建成一批重大鐵路項目,適時開工一批急需必需項目;溫家寶總理也指出要確保今年鐵路5000億元的投資要到位;而《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也明確提出,要滿足我國鐵路快速客運網絡、大運量貨運通道和城市軌道交通建設。

  “現(xiàn)階段穩(wěn)增長離不開穩(wěn)定投資,”不過亞洲開發(fā)銀行高級經濟學家莊健同時指出,投資關鍵是要注重投向、結構以及投資的質量和效益,協(xié)調好眼前以及長遠的利益,協(xié)調好投資效率與改善民生的關系。

  交通銀行(4.33,0.14,3.34%)首席經濟學家連平亦指出,本輪經濟放緩是經濟中長期潛在增速回落與短期沖擊綜合影響的結果,因而在關注短期增長的同時還應高度重視如何逐步改善經濟增長質量的問題、合理調配長期與短期增長之間的關系。