河南省政府參事鄭泰森認(rèn)為,鄭州正在打造建設(shè)的航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),是搶占未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略高地的重大舉措,是對(duì)河南未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局的一次重大調(diào)整。有了基礎(chǔ)較好的鐵路、高速公路,再加上航空的發(fā)展,鄭州未來(lái)打造全國(guó)性交通樞紐,將水到渠成。
支持鄭汴新區(qū)發(fā)展,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放高地
2004年,鄭汴一體化被提出來(lái),但是,兩地融合的步伐,并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。根據(jù)意見(jiàn),支持鄭汴新區(qū)發(fā)展,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放高地。推動(dòng)太(原)榆(次)、合(肥)淮(南)、鄭(州)汴(開(kāi)封)、(南)昌九(江)等重點(diǎn)區(qū)域一體化發(fā)展。
對(duì)此,河南省政府發(fā)展研究中心研究員、博士李政新認(rèn)為,鄭州和開(kāi)封具有互補(bǔ)性,鄭州的交通樞紐和服務(wù)業(yè)高地與開(kāi)封的歷史文化可以形成互補(bǔ),但目前,基礎(chǔ)性工作還沒(méi)有做好,比如,兩地的通訊、金融等。以后,鄭汴融城還需在體制和機(jī)制上創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。
中部地區(qū)再獲中央政策紅利。8月27日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),意見(jiàn)指出加快構(gòu)建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理布局。重點(diǎn)推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展,形成帶動(dòng)中部地區(qū)崛起的核心地帶和全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
【發(fā)布】
中部六省再獲國(guó)家政策紅利
在中國(guó)的區(qū)域發(fā)展版圖上,在繼沿海開(kāi)放之后,國(guó)家先后實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,這些區(qū)域發(fā)展的洼地,在獲得國(guó)家政策的支持后,獲得了較快的發(fā)展。
今年7月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,討論通過(guò)《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》。8月27日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布該意見(jiàn),意見(jiàn)指出,明確將鞏固中部地區(qū)“三基地、一樞紐”地位,即糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。
截至目前,中部六省各具特色的區(qū)域規(guī)劃均已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。中部各省已經(jīng)建立起以省會(huì)為中心的六個(gè)都市經(jīng)濟(jì)圈:河南中原城市群、湖北武漢城市群、湖南長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈、安徽合肥經(jīng)濟(jì)圈、江西昌九工業(yè)走廊和山西大太原經(jīng)濟(jì)圈,國(guó)家又明確提出鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。為加強(qiáng)中部地區(qū)六省之間的聯(lián)系合作的局面,意見(jiàn)指出,要建立中部六省行政首長(zhǎng)定期協(xié)商機(jī)制,鼓勵(lì)中部六省在基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺(tái)、旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展合作。
【目標(biāo)】
2020年,中部基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近東部地區(qū)
意見(jiàn)指出,到2020年,中部地區(qū)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度繼續(xù)快于全國(guó)平均水平,整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重進(jìn)一步提高,區(qū)域主體功能定位更加清晰,“三基地、一樞紐”地位更加鞏固,城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào),人與自然更加和諧,體制機(jī)制更加完善,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近東部地區(qū)水平,努力實(shí)現(xiàn)全面崛起,在支撐全國(guó)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
【支持一】
支持鄭州建設(shè)成全國(guó)性綜合交通樞紐
意見(jiàn)指出,要加強(qiáng)武漢、鄭州、長(zhǎng)沙等樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展通用航空。建設(shè)鄭州、武漢等全國(guó)性綜合交通樞紐,實(shí)現(xiàn)各交通方式之間以及與城市交通的無(wú)縫銜接。
河南省政府參事鄭泰森認(rèn)為,鄭州正在打造建設(shè)的航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),是搶占未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略高地的重大舉措,是對(duì)河南未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局的一次重大調(diào)整。有了基礎(chǔ)較好的鐵路、高速公路,再加上航空的發(fā)展,鄭州未來(lái)打造全國(guó)性交通樞紐,將水到渠成。
【支持二】
支持構(gòu)建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的版圖上,如果畫(huà)上一個(gè)十字架的話,那么,橫軸就是隴海線,縱軸就是京廣線,兩條線上的城市多達(dá)11個(gè)。在兩條軸的沿線城市中,布局著重要的產(chǎn)業(yè)。意見(jiàn)認(rèn)為,按照全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃要求,依托長(zhǎng)江黃金水道和重大交通干線,加快構(gòu)建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理布局。
據(jù)了解,在我省沿京廣線的6個(gè)城市中,布局著電子、汽車、食品、裝備制造等產(chǎn)業(yè),沿隴海線的5個(gè)城市中,有鄭洛三工業(yè)走廊,這里是全國(guó)重要的能源重化工、裝備制造基地。
河南省政府參事鄭泰森認(rèn)為,目前,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略大通道只是十字架,未來(lái),鄭州至重慶、太原、濟(jì)南、合肥的鐵路修通后,一個(gè)“米字形”的戰(zhàn)略大通道將形成,屆時(shí),更多的人流、物流、信息流將集聚在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),進(jìn)行高效率配置。
【支持三】
支持鄭汴新區(qū)發(fā)展,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放高地
2004年,鄭汴一體化被提出來(lái),但是,兩地融合的步伐,并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。根據(jù)意見(jiàn),支持鄭汴新區(qū)發(fā)展,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放高地。推動(dòng)太(原)榆(次)、合(肥)淮(南)、鄭(州)汴(開(kāi)封)、(南)昌九(江)等重點(diǎn)區(qū)域一體化發(fā)展。
對(duì)此,河南省政府發(fā)展研究中心研究員、博士李政新認(rèn)為,鄭州和開(kāi)封具有互補(bǔ)性,鄭州的交通樞紐和服務(wù)業(yè)高地與開(kāi)封的歷史文化可以形成互補(bǔ),但目前,基礎(chǔ)性工作還沒(méi)有做好,比如,兩地的通訊、金融等。以后,鄭汴融城還需在體制和機(jī)制上創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。