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中央政治局會議:貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”

來源:新華網(wǎng) 編輯:admin 時(shí)間:2010/12/3 19:02:52 點(diǎn)擊數(shù):
    3日召開的中共中央政治局會議向外界釋放出重要信息:2011年中國將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
    貨幣政策由此前的“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”,這是中國貨幣政策基調(diào)的重大轉(zhuǎn)變。分析人士認(rèn)為,貨幣政策基調(diào)的轉(zhuǎn)變,是中國決策層對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)應(yīng)對,最終將有利于中國經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)健康的發(fā)展。
    “當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)回升,同時(shí)外部流動性泛濫、國內(nèi)通脹預(yù)期居高不下,貨幣政策已經(jīng)到了回歸穩(wěn)健的節(jié)點(diǎn)?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌接受新華社記者采訪時(shí)表示,穩(wěn)健的貨幣政策,將有利于保證中國經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)發(fā)展。
    “過去兩年‘適度寬松’的貨幣政策是應(yīng)對國際金融危機(jī)的‘非常之舉’,此時(shí)中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)回升,‘適度寬松’的貨幣政策就應(yīng)及時(shí)退出?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長張禮卿接受新華社記者采訪時(shí)表示。
    為應(yīng)對百年一遇的國際金融危機(jī),在2008年11月中國提出了實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,助推中國經(jīng)濟(jì)在全球范圍率先反彈,迅速企穩(wěn)回升。
    統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前三季度中國經(jīng)濟(jì)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長10.6%,增速比上年同期加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。而最新公布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)顯示,11月PMI達(dá)55.2%,較上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)第四個(gè)月出現(xiàn)上漲。中國經(jīng)濟(jì)向好勢頭進(jìn)一步鞏固。
    與此同時(shí),隨著美國第二輪量化寬松貨幣政策的開啟,全球流動性泛濫,輸入性通脹壓力進(jìn)一步上升。在諸多因素的推動下,國內(nèi)物價(jià)上漲也面臨著不小的壓力。最新數(shù)據(jù)顯示,10月份中國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)達(dá)4.4%,創(chuàng)出25個(gè)月來新高。
    “在經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)向好變化后,現(xiàn)在更需要關(guān)注物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)。”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為,此時(shí)貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”,可以向市場傳遞出明確信號,通過保持貨幣信貸的合理投放,達(dá)到穩(wěn)定物價(jià)的目的。
    事實(shí)上,今年年初以來,中國央行加強(qiáng)了調(diào)控的針對性、靈活性和有效性,先后通過五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、一次加息和持續(xù)的公開市場操作,適度控制貨幣信貸投放力度,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貨幣環(huán)境進(jìn)行了一定程度的微調(diào)。
    接受采訪的專家還指出,“穩(wěn)健”的貨幣政策可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為穩(wěn)定的貨幣環(huán)境,長遠(yuǎn)來看,更加有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    張禮卿認(rèn)為,在貨幣過于充裕的環(huán)境下,企業(yè)不會主動進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,只有當(dāng)貨幣環(huán)境回歸常態(tài)、資金價(jià)格保持在一定水平后,企業(yè)才會有動力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐才會加快。
    專家指出,與“適度寬松”相比,“穩(wěn)健”的貨幣政策是一種在多目標(biāo)下保持平衡的貨幣政策,并不意味著緊縮,并且可隨時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化進(jìn)行微調(diào)。
    歷史資料顯示,1998年為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)和國內(nèi)嚴(yán)峻的通縮壓力,中國開啟穩(wěn)健的貨幣政策。2003年之后,面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的貸款、投資、外匯儲備快速增長等變化,穩(wěn)健的貨幣政策也曾不斷微調(diào)。
    值得注意的是,中共中央政治局會議還提出,在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí),中國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。
    對此財(cái)政部財(cái)科所所長賈康認(rèn)為,在抑制通脹的同時(shí),中國還面臨穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù),因此在貨幣政策回歸穩(wěn)健后,財(cái)政政策有必要在一定時(shí)期內(nèi)保持適度的擴(kuò)張,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,與貨幣政策“一松一穩(wěn)”搭配發(fā)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。